Uvod - Malo morgen!
Dva Filipinca
Od uzora - do kolapsa
Uz "vrecastu branu" do novih deset litara vode
Brkina kuca na kraju...
Sve bilo je... uzalud
Dometi lokalne samouprave
Saopstenje za javnost dva predsednika
UVOD
- vreme sadasnje
- Pise Ivan Rajovic
Malo morgen!
A
bas smo mislili da smo nadomak ostvarenja zajednickog visedecenijskog
cilja koji, pre svega, podrazumeva drzavu u kojoj ce svi biti koliko
- toliko srecni, a ne samo diktator i njegovi podrepasi. Taman smo
poceli onako dosovski da se ponasamo, oblacimo, da se sisamo i friziramo,
da govorimo u stilu: dosta mi je, doskocicu ti, dosudice ti, doslovno,
dostojanstveno, dosadno i tome dosledno, kad se dogodi ovo sto se
dogodi. Mene je sramota i da kazem sta je bilo, a kako je bilo predsedniku
da se gleda oci u oci sa "balkanskim kasapinom" strasno mi je i da
pomislim.
Doskora je veliki broj gradjana Srbije, dospelih na samu
ivicu i maricu nervnog sloma, dosta mucno citavom svetu dostavljao
na znanje uglazbljeni, da ne kazem iskomponovani, vapaj : " Spasi,
Srbiju iz ludnice, Kostunice!". I kada se, bar na trenutak, ucinilo
da je Srbija spasena, spasitelj, na opste zaprepascenje doskorasnjih
clanova velikog hora srpskih decaka i devojcica, prima onoga kome
je sve vreme glasno dostavljana narodna umotvorina u stihu :"Spasi
Srbiju i ubi se, Slobodane!", iliti upravnika"srpske ludnice" - licno.
Dakle, narod je svoje rekao, ako bas hocemo demokratiju. Hoce li doslednu
dosadu od diktartora pojesti azerbejdzanski sakali ili neke druge
divlje zverke, ili ce mu doskociti Karla del Ponte, to se nas vise,
ni manje, ne tice. Stavise, taj tip mora biti dostupan sudskim organima,
a na njima je da ga sto pre corkiraju i kazne, haski ili naski, sasvim
je svejedno. Toliko o tome i dosta. Ako nas predsednik misli da tako
treba, neka mu bude, sto se mene tice sve mi se cini da tu nesto nije
u redu, da ne kazem kako mi tu nesto smrdi. Ali, ko sam ja da bilo
sta kazem pored toliko boraca za demokratiju koji su naprasno progledali,
seli na bagere i ostale teske alatljike, i osvojili vlast, kao da
nikoga pre njih nije bilo u ovoj zemlji koga je vodila ista ideja.
Zapravo, nije mi nesto poznato da su mnogi sadasnji vrsioci drzavne
i lokalne vlasti ucestvovali u decenijskoj borbi protiv Milosevica
i njegovih sledbenika. Naprotiv, dobar deo njih nije bio nigde, a
ima i onih koji su otvoreno istupali protiv demokratije da bi sada
bili " izvuceni iz naftalina" i prigrljeni kao valjani poslusnici
nove demokratije. Zanimljivo je da su, gotovo po pravilu, svi oni
koji su od pocetka ucestvovali u promenama, bez obzira na stranacku
pripadnost, namerno i svesno oterani sa lokalne politicke scene, cime
je prema njima primenjen gori tretman nego prema socijalistima i njihovim
koalicionm partnerima. Valjda je ocigledno da tu nesto nije u redu,
da tu nesto smrdi.
I letimican pogled na sastav reprezentacije DOS - a pokazace
da su, osim par izuzetaka, svi ostali i u vreme Milosevica bili na
visokim, da ne kazem najvisim funkcijama. O cemu se tu zapravo radi?
Zar su nama najbolji oni kojima odgovara svaka vlast i koji znaju
da se blagovremeno prestroje, preobuku i , navodno, promene misljenje.
Ne znam zasto, ali ja im ne verujem, bar ne vise nego onima koji su
od pocetka bili sa narodom, odnosno na pravoj strani.
Sve to govori da je spektakularna pobeda Demokratske opozicije
Srbije jos jedna manipulacija kojom je veliko (ne)raspolozenje naroda
iskorisceno da se Milosevic "otera" sa vlasti, a da vlast preuzmu
oni koji su do juce bili uz njega. To jeste promena, ali ne bas onakva
kakvu smo ocekivali. A posto novopeceni demokratski funkcioneri ,
po logicnom principu tehnologije vladanja, traze vrle poslusnike,
jasno je da ce najodanije primerke naci medju onima koji ocekuju da
budu kaznjeni, ili bar prozvani. I bas tako se i dogodilo u mnogim
slucajevima i na svim nivoima. Definitivni obracun sa ucesnicima i
inicijatorima naseg visedecenijskog propadanja samo se najavljuje
u medijima ali je i slepcu jasno da isti ti unesrecitelji sopstvenog
naroda danas ne zive nista losije nego pre 5. oktobra. Sto se naroda
tice neke narocite promene se jos ne primecuju, osim po racunima za
struju i telfone. Odlaganje preporoda na duzi rok samo je dokaz nemoci,
nesnalazenja i insistiranja na licnom interesu. Nema opravdanja, dosta
smo stradavali i red je da promene osetimo odmah. Kako? To je problem
onih za koje smo glasali.
A to sto se sa Milosevicem razgovara umesto da on odgovara
za sve sti je ucinio i sto njegova zena, dok nesrecnu Bubu Morinu
kao buba - svabu gaze na ulici, narodnim parama putuje po svetu kao
da je princeza, a ne najomrazenija zena u Srbiji, nema nikakvo logicno
objasnjenje. Zapravo, mozda i ima. Sudeci po svemu sto nam se dogadjalo,
i jos uvek dogadja, bar u ovim i ovakvim vremenima, ovde je najbolje
biti najgori. No, mozda nova Srpska vlada, kojoj radikali ne dozvoljavaju
da se konstituise, postigne ono sto od nje ocekujemo. Iskreno receno,
posle svega sto se ovih dana dogodilo, ja vise ne ocekujem nista,
a koliko vidim ni osvedoceni dosovci koji se trude da zbrisu sto dalje
odavde, bez obzira sto su neki od njih ponikli cak na beogradskom
asfaltu. Sta onda preostaje nama, obicnim, provincijskim uzivaocima
zivota koji je davno prestao da bude to sto jeste? Ali, koga je to
briga, vazno je da Slobodan Milosevic bude zbrinut sa sve svojom porodicom
i potomstvom. Sve mi se cini da taj tip i dalje sve konce drzi u svojim
rukama i da nas posmatra iz neke od svojih blindiranih jazbina, cedeci
kroz zube ono svoje poznato "Malo morgen".
Pismo
iz belog sveta - pise dr Milorad Kovacevic
Dva Filipinca
(Autor je Kraljevcanin, doktor je
matematike. Poslednjih petnaestak godina zivi u Otavi, Kanada. Zaposlen
je u kanadskom Drzavnom statistickom zavodu)
Usred ove izuzetno hladne zime, pre nekoliko dana,
toplo nas je iznenadila presuda Vrhovnog suda Ontarija da je taj sud
nadlezan u postupku pokrenutom od strane Kanadjana srpskog porekla
protiv kanadske vlade. Dogadjaj, mada dugo pripreman i iscekivan,
ni jednog trenutka nije bio potpuno izvestan, i po sebi predstavlja
presedan u kanadskoj istoriji. Slicne tuzbe Kanadjana irackog, i kasnije
somalijskog porekla, bile su odbacene kao nelegitimne.
Ukratko, kanadska vlada je tuzena zbog ucestvovanja u
nelegalnom NATO bombardovanju kojim je prouzrokovala teske gubitke
i stetu sopstvenim gradjanima sto je protivno kanadskom ustavu. Vladini
advokati nisu branili ono sto je Kanada uradila, vec su tvrdili da
nijedan sud u Kanadi nije nadlezan za stetu koju Kanada ucini drugim
zemljama, vec da je to predemet za Medjunarodni sud. Sudska odluka
da je nasa tuzba legitimna i da je Vrhovni sud Ontarija nadlezan jeste
prvo zvanicno priznanje da je politicki vrh zemlje "mozda" pogresio
u proceni situacije i odlucio da bombarduje zemlju koja ni na koji
nacin nije ugrozila niti Kanadu niti druge clanice NATO pakta.
Inicijativa da se pokrene postupak krenula je iz Otave,
iz naseg lokalnog Drustva za ocuvanje srpske bastine, gotovo na samom
pocetku bombardovanja. Poznati kanadski advokat filipinskog porekla,
Emilio Binavince, celi postupak, za sada, vodi besplatno. Njegovo
licno ubedjenje je da su politicari ozbiljno prekrsili svoja ovlascenja
i tako ugrozili reputaciju i tradiciju kanadskog pristupa razresavanju
konfliktnih situacija diplomatskim putem.
Slucaj je hteo da nam ovu nedelju ulepsa i jedan drugi
Filipinac. Julijansku Novu godinu obelezili smo izlaskom u jedan mali
pijano - bar gde Noel, Filipinac i vrsni muzicar, svake veceri peva
i svira muziku Dilana, Koena, Bitlsa, Sajmona i Garfankla i drugih
iz sezdesetih i sedamdesetih godina. Znajuci nas od ranije, u ponoc
je zaustavio svoj regularni program, da bi rekao da pozdravlja svoje
prijatelje iz Srbije koji veceras slave Novu godinu, a onda odsvirao
i otpevao "Oci cornije". Ceo bar je pljeskao, a mnogi su nam nazdravili
na ruskom "S novim godom". Neocekivano nam je i mlada konobarica otkrila
svoje rusko poreklo i uz Noelovu klavirsku pratnju otpevala "Podmoskovskije
vecera".
Sibirija, Srbija, kome je do geografije uz sampanjac posle
ponoci u pijano - baru. Mada cu mu sledeci put doneti kartu sveta
i note za "Tamo daleko".
U
kraljevackoj Fabrici vagona - pise Milan Pantovic
Od uzora - do kolapsa
Nekada najuzorniji kraljevacki kolektiv - Fabrika vagona - nasao se
sada pored dilemom : brza konsolidacija ili prinudna uprava, a mozda
i likvidacija.
Toj temi bila je posvecena i konferencija za novinare uprilicena u
Holding kompaniji Fabrika vagona. - Vec duze vreme gradom kolaju price
o kradjama, malverzacijama i zloupotrebama koje su, uz visegodisnju
nebrigu drustva, dovele do ovog staea u Fabrici vagona, rekao je na
konferenciji Mile Koricanac, predsednik Izvrsnog odbora Skupstine
opstine Kraljevo.A stanje je takvo da je rec alarmantno slaba da oslika
kolaps u kome se nalazi ovaj kolektiv. Nadlezni organi, na nas poziv,
preduzece sve mere na otkrivanju eventualnih kriminalnih radnji, ali
u ovom poslu potrebna je pomoc svih, posebno radnika Fabrike vagona.
Otuda i apel da svako ko nesto zna o kriminalnim radnjama u ovom kolektivu
izvesti o tome nadlezne organe i direktora preduzeca - rekao je Mile
Koricanac.
A na samoj konferenciji culi su se podaci (izneo ih predsednik Nezavisnog
sindikata Fabrike vagona Slobodan Zdravkovic) o 2,5 miliona dinara
iz Fonda za razvoj koji su otisli u "Delta banku " , o 456.000 maraka
koji su "isparili", o 9.000 dolara za put bivseg ralnog direktora
Zorana Jovanovica za put u Libiju, opravci automobila "teskoj" 55.000
dinara (vise nego za nabavku novog "Juga" ) kao i drugi podaci o nedomacinskom
poslovanju u ovom kolektivu.
Ipod ovog "vrha ledenog brega"ima i jos ponesto, rekao je predsednik
Samostalnog sindikata Radoje Jankovic.Slaba radna i tehnoloska disciplina,
veliki broj laznih bolovanja, nepostojanje normativnih akata i stanje
koje se granici sa javaslukom, po ljegovom misljenju, doveli su do
ovakvog stanja u ovom kolektivu. Otuda i poziv radnicima "da se uzmu
u pamet".
Istini za volju, kako rece vrsilac duznosti generalnog direktora Fabrike
vagona Dragan Pancic, stanje u svim delovima kolektiva nije isto.
Tako, primera radi, iskoriscenost kapaciteta u Termoplastici se krece
iznad 5o odsto, Procesne opreme slicno, u Livnici iznad 30 odsto,
ali je stanje najteze u Vagonogradnji gde i oni uradjeni poslovi za
JZ ne mogu da se naplate. Otuda i "raskorak" u licnim dohocima koji
se krecu od 3.000 u pojedinim organizacionim celinama do ispod 1.000
dinara u Vagonogradnji.
Svemu ovome treba dodati podatak da je 2.000 radnika napustilo Fabriku
vagona (od 3.900 sada u halama ima 1700 radnika) da nedostaju zavarivaci,
alatnicari, bravari, (nekada "nosece profesije"), da sedam godina
u Fabrici vagona nije izvrsen popis, vec se samo prepisivale popisne
liste, kao i da su ukupna dugovanja oko 250 miliona dinara - onda
je sve mnogo jasnije.
Niko u gradu, zakljucuje Mile Koricanac, nije za gasenje Fabrike vagona,
preduzece se svi koraci na ozdravljenju ovog kolektiva u cemu se,
uz maksimalno angazovanje Fabrike vagona i opstinskih struktura, ocekuje
i pomoc Republike i sire zajednice.
Vodosnabdevanje
- pise Dragan Vukicevic
Uz "vrecastu branu" do novih deset litara
vode
TUkoliko Skupstina opstine Kraljevo i Direkcija za planiranje i izgradnju
Kraljevo donesu pozitinu odluku o investiciji, u dogledno vreme kapacitet
gradske vodovodne mreze povecao bi se za oko 15 litara vode u sekundi.
- To nije znatno poboljsanje vodosnabdevanja grada i ne znaci da vec
s proleca nece biti redukcija vode za pice, ali u ovim okolnostima,
u ocekivanju kapitalnih investicija za dugorocno podmirivanje potreba
Kraljeva za pijacu vodu, ovo je jedno od najbrzih i najefikasnijih
nacina da se akutni problem, ipak, ublazi, kaze za ,,Ibarske novosti,,
Marko Romcevic, direktor JKP "Vodovod".
NIVO IBRA VISI DO PET METARA
Rec je zapravo o reafirmisanju ideje od 1983. godine da se obavi vestacko
povisivanje nivoa Ibra sa osnovnom namenom da se jednovremeno i podzemne
vode podigne na visi nivo u izvoristima, cime bi se povecala kolicina
vode za pice koja bi se distribuirala u vodovodnu mrezu. Po tom projektu
Ibar bi se pregradio takozvanom ,, vracastom branom,, ( proizvodjac
,,Sava,, iz Kranja). Jednostavnije opisano, to je gumena cev koja
puni vodom ili vazduhom i koja pravi pregradni prag na reci kojim
se nivo vode podize za maksimalno pet metara.
U prvobitnoj zamisli bilo je predvidjeno da se izgradnja vracaste
brane obavi na delu Ibra izmedju izvorista Zicko polje i izvorista
Konarevo, kako bi se efekti osetili na oba izvorista. Prema recima
Romcevica, do realizacije tog projekta nije doslo iz nepoznatih razloga,
a cena te investicije iznosila je 11 miliona ondasnjih dinara.
- U poslednje vreme podgreva se ideja o izgradnji jedne takve brane,
ali ne na 83, godine odredjenom mestu, vec neposredno iznad gradskog
mosta, cime bi se formirala i drugacija i lepsa gradska plaza a jednovremeno
bi se povecala kolicina vode koja bi se zahvatala sa izvorista Djeris,
kaze Romcevic.
LEPSA GRADSKA PLAZA, ALI...
Prema njegovoj tvrdnji, pojedinosti projekta se utvrdjuju, ali investitor
iz poznatih razloga ne moze biti ,, Vodovod,, vec Skupstina opstine
Kraljevo i Direkcija za planiranje i izgradnju.
-Medjutim, objasnjava Romcevic, takve akumulacije imaju i odredjene
nedostatke i mane. Pre svega, buduci da je rec o pregradi od armirane
gume postavlja se pitanje odrzavanja i cuvanja, posto postoji realna
mogucnost da zbog nemarnog odnosa gradjana brana postane neupotrebljiva
i da citava investicija ,, padne u vodu,, .
To se, naime, vec dogodilo u Cupriji, gde su gradjani tamosnju vrecastu
branu izbusili, isekli delove i odneli...
Realna procena je da bi izgradnja takve brane ,, donela,, novih izmedju
pet i deset litara vode u sekundi u gradskoj vodovodnoj mrezi, odnosno
maksimalno do 15 litara u sekundi, sto, prema recima Romcevica, ne
predstavlja dovoljnu kolicinu vode koja bi obezbedila redovno snabdevanje
grada vodom za pice bez redukcije.
Osim toga, razmatraju se i negativni efekti takve brane. Najpre, doslo
bi do usporavanja kretanja vode u reci a u gornjem toku Ibra s vremenom
bi se nagomilala velika kolicina mulja koji bi usporio brzi protok
vode u podzemlje i izvorista. Romcevic kaze da bi to bilo kratkorocno
resenje upravo zbog zamuljenja koje bi s vremenom smanjilo i dosadasnji
dotok vode u izvrorista... Uz to, ukoliko bi doslo do zagadjenja Ibra,
posto je smanjen put vode do bunara, postoji opasnost da takva voda
brze prodre u same bunare. Jedna od kljucnih prednosti brane je sto
bi se uredila gradska plaza i sto bi Kraljevo dobilo lepo setaliste.
Ipak, o svim aspektima prednosti i posledica izgradnje vrecaste brane
na Ibru, kljucnu rec dace strucnjaci Direkcije za planiranje i izgradnju
Kraljevo.
Zaselak
iz nekog bivseg veka - pise P. Markovic
Brkina kuca na kraju...
Ukoliko
vas put nanese prema zaseoku urbanog imena Gradi, dozivecete ne samo
oslobodjenje od civilizacije, vec i susret sa svim onim lepotama koje
ljudski rod nije ni oplemenio ni unistio. Podno Stolova, kanjonom
Zicke reke, koja najvecim delom godine ima zutozelenu nijansu, iako
je njena voda najukusnija ukoliko se pije samo iz sake, na pet sest
kilometara pesacenja, otvara se pomenuti zaselak koji danas cine samo
dve naseljene kuce. Jedna je dom Miroslava Radovanovica i zene mu
Ruzice, a druga Dusanke Paunovic i sina joj Nikole. Sislo pokraj same
reke dvoriste Miroslavljeve kuce lici na sva ostala seoska dvorista.Cesma
ispred nje prvo je okrepljenje oznojenim planinarima koji su se uputili
u svoj dom do koga odavde moraju da pregaze jos koji kilometar uzbrdice,
preko livada koje posle kise iz okolnih cetinara posmatraju preko
noci rodjeni vrganji. Pokraj kuce je mlekar i jos nekoliko pomocnih
prostorija koje i cuva i ne cuva ogroman pas. U dom Miroslava Radovanovica,
koga one dalje komsije, jer blizih gotovo i nema, nazivaju Brka, najprikladnije
je doci do sumraka, jer posle njega necete moci lako da se snadjete
bez dobre baterijske lampe. Neobicno za ovaj nas treci milenijum,
neobicno, ali istinito. Zaselak Gradi je, valjda poslednji zaselak
u kraljevackoj opstini u kome nema struje. -Dosao mi pre par godina
mladic iz Elektrodistribucije da naplati utrosenu struju, prica nam
Miroslav. Sacekaj da ti dodam merdevine, rekoh mu... Decko se okrete
levo, desno, pogleda gore... Vide covek da nigde nema zice, a kamo
li strujomera, pa brzo pobezedo svog fice i zazdi niz put, smesi se
Miroslav. -Da imam struje imao bih i pristojno kupatilo, dodaje. Medjutim,
i pored toga sto je odavde bilo vidjenijih ljudi, kako u opstini,
tako i u Elektrodistribuciji, problem je bio pobosti bandere do Gradi.
Prica postaje tuzna jer je Miroslav govori posle bolesti koja ga je
nedavno zadesila, tako da ga je dobrim delom vezala za postelju. -Zelja
mi je da do kraja zivota zasvetli sijalica u ovoj mojoj i Ruzicinoj
kuci, kaze on. I dok januarski mrak brzo uvlaci u sebe obrise zidova
i skromnog pokucstva u domu Radovanovica, a domacica pali petrolejku,
jer ovde restrikcija struje vecito traje, Miroslav budan sanja o zivotu
koji je bujao kada su Gradi imali mnogo vise kuca i stanovnika...
ZORAN DjINDJIC U GOSTIMA KOD MIROSLAVA
Pre cetiri godine, u jeku predizborne kampanje,
predsednik Demokratske stranke Zoran Djindjic, posetio je Stolove
i udaljenu kucu Miroslava Radovanovica. Instaliran je generator, sve
je oko kuce svetlelo... Na nase pitanje da li mu je sadasnji predsednik
Vlade Srbije tada obecao dovodjenje struje, ukoliko dodje na vlast,
uvek skromni Miroslav nije nam dao potvrdni odgovor. - Lepo smo razgovarali,
kaze, ali takvog obecanja nije bilo, veli. Medjutim, Brka ne skriva
nadu i zelju da ce mu nova vlast u Srbiji omoguciti da sijalica zasija
i podno Stolova.
Rat
i secanja (10) - Pise Jovan Slijepcevic
Sve bilo je... uzalud
"Kad bih imao talenta - imitirali bi me;
kad bi me imitirali, usao bih u modu;
kad bih usao u modu, jednog dana bih izasao iz mode;
zato je najbolje da nemam talenta!"
U
kratkim, isprekidanim nitima mojih "Secanja", koja sam u nekoliko
nastavaka pokusao da prezentiram nasim citaocima, nalaze se razmisljanja
onih kraljevackih mladica koji su se u prolece 1999. godine nasli
na braniku svoje Otadzbine.
Moje price, svaka ponaosob, nemaju glavnog junaka - heroj
je svaki patriota ove jadne zemljice koji se nije libio da, zarad
najvece srpske svetinje, ostane i bez svog zivota.
Zauzvrat, ti mladi ljudi nisu dobili nista. I to je ono
gde pocinje granica izmedju zivota i smrti, casti i becasca, pravde
i nepravde. Ti ljudi, koji su danas medju nama - zaboravljeni su.
Niko ih se vise ne seca, prepusteni sami sebi, oni egzistiraju na
minimalnim granicama ljudskog dostojanstva.
I ne samo oni. Invalidi rata, kao i civilne zrtve mucke
agresije, svakoga dana suocavaju se sa teskim problemima, da bi jednostavno
opstali u svetu mrznje, straha i prevara. Dok taj svet za njihove
probleme ostaje potpuno nem, na njima ostaje da kako - tako prezive.
Primera za to ima u nedogled. Pocevsi od onog uvek aktuelnog,
koji je sadrzan u najobicnijoj srpskoj anegdoti: "Kada je ministar
Bojic nocu banuo u jednu bolnicu kompletno osoblje je citalo pesme
Milutina Bojica, misleci da je on deda srpskog ministra?!"
Pa, na osnovu toga, ni dan danas se nista nije promenilo.
Neke stvari ostale su iste, a ti mladici na odsluzenju vojnog roka,
rezervisti, pripadnici nasih oruzanih snaga, dobrovoljci, ranjeni
ili poginuli, pali su u zaborav. Strasno!
Bez posla, bez mogucnosti da zivot nastave jednim normalnim
tokom, propalih snova, uzaludnih i dugih razmisljanja, oni proklinju
one koji su ih uvukli u tu igru, iz koje su izasli kao najobicniji
gubitnici. Jer, Srbi su takav narod. Poslusnicki, uvlakacki, zavlakacki
(cast izuzecima). To je ona istina do koje su prerano sazreli momci
dopreli po povratku iz rata. A to, verujte mi na rec, zna da zaboli.
Do suza.
To bolno saznanje da je sve ono u sta su verovali, za
sta su se borili bilo - uzalud.
Secanja na te dane, na te ljude ostaju samo u srcima njihovih
najmilijih: zena bez svojih supruznika, sestara bez brace, majki bez
svojih zauvek izgubljenih sinova. A sve je to isti narod. Isti smo
ljudi, sa slicnim manama i vrlinama (ako ih uopste imamo).
I dok se neko veliko cudo ne dogodi i spase nas grehova,
borci ce ziveti od svojih (nikakvih) invalidnina, razocarani u zivot
i sve oko njega, srecni zbog cinjenice da su iz svega izvukli zive
glave. Ostaje uteha da ce nova (demokratska) vlast uciniti nesto za
te ljude, izvesti ih iz siromastva i anonimnosti i kao ostalim zasluznim
gradjanima, omoguciti im pravo na bolji zivot. Takvi ljudi i njihove
porodice to s pravom ocekuju.
Ali, dok takvo vreme ne dodje, ostaju ovi redovi, da svedoce
o srpskim tragedijama iz proslog milenijuma. U Novom veku, neka Bog
cuva srpske ratnike i neka im podari sve blagodeti za koje su se sami
izborili. A Vi, postovani sugradjani, setite se s vremena na vreme
da heroji ipak postoje. Tu su, medju Vama.
Na Krstovdan 2001. godine, Jovan Slijepcevic
Dometi
lokalne samouprave (1) - Pise Slobodan Rajic
Totalni centralizam
Gotovo da nema zivotne oblasti, po oceni vecine gradjana,
u kojoj Srbija u proteklih deset godina nije unistena i "oborena na
kolena", uprkos obecanjima "da se saginjati nece". Tako je i sa lokalnom
samoupravom u kojoj je ucinjen ogroman korak unazad i ona vracena na
svoje pocetke u 19. veku!? Naime, pod Milose-vicevim rezimom u poslednjoj
deceniji proslog, 20. veka, opstina je, kao osnovna jedinica lokalne
samouprave, totalno obespravljena i svedena na nivo mesne zajednice,
odnosno svojevrsnog "servisa" Republike. Bila je to etapa nevidjenog
centralizma u Srbiji, nezapamcenog i u novijoj svetskoj istoriji!? Republici
i Beo-gradu, odnosno Slobodanu Milosevicu i njegovoj kamarili, bila
su data sva prava, da odlucuju cak i o ljudskim zivotima, a istovremeno
su opstina i gradjanin do kraja bili pokoreni i ponizeni, i bez prava
takoreci na goli zivot.
"Jadikovke" o ponizavajucem, neravnopravnom polozaju lokalne
samouprave u tom periodu bile su svakodnevne, bas kao i opravdani zahtevi
da se da se aktuelni propisi u ovoj oblasti menjaju. Rezim, naravno,
nije menjao nista, ili je to cinio samo u svoju korist, jer je bio nezajazljiv
u borbi za vlast i moc. Tako je bilo i sa trenutno vazecim Zakonom o
lokalnoj samoupravi Republike Srbije koji je donet krajem 1999. a poceo
najvecim delom da se primenjuje pocetkom 2000. godine, izuzev dela koji
se odnosi na organe opstina koji je zaziveo i praksi posle lokalnih
izbora u septembru prosle godine. Ovaj Zakon, koji mnogi zovu "Seseljov",
po idejnom tvorcu, nista i nije promenio u statusu lokalne samouprave
osim sto je uveo jednokruzni izborni sistem, a cilj je bio da se poniste
rezultati lokalnih izbora iz 1996. godine u kojima je tadasnja opozicija
pobedila u najvecim opstinama i gradovima. Drz-avni centralizam je cak
i pojacan, cime je Srbija postala jos "crnja rupa" u demokratskoj Evropi.
"VEZANE RUKE"
Sve slabosti i nedace takvog Zakona osetila je i opstina
Kraljevo, posebno jer je slovila za opozicionu, sa istaknutim mestom
u Savezu slobodnih opstina i gradova Srbije.
- Sadasnji Zakon o lokalnoj samoupravi je poprilicno centralistican
- istice Dragan Vukadinovic, sekretar Skupstine opstine Kraljevo. Iako
je Zakon predvideo dosta poslova opstine, znatan broj su poslovi koji
se obavljaju ili kao povereni od Republike ili kao poslovi koji zahtevaju
saglasnost vlade, uz ovlascenja vlade i Ministarstva za lokalnu samoupravu
da prakticno kontrolisu rad lokalne samouprave i da stavljaju van snage
pojedine odluke koje nisu u skladu sa tim Zakonom. To je prakticno vezalo
ruke opstini da samostalno uredjuje zivotna pitanja na svojoj teritoriji.
Uvedena je striktna kontrola i ogranicenje samostalnosti u tim nekim
svakodnevnim stvarima, koje bi po logici stvari trebalo opstine same
da uredjuju, u sirim zakonskim okvirima.
Istovremeno, opstina je sputana i starim nacinom finansiranja
koji je zadrzan u novom Zakonu, tako da joj i sada ostaje vrlo malo
sredstava koja su iskljucivo njen prihod, dok Republika, iako je "poverila"
veliki broj poslova opstini, nije to pratila odgovarajucim finansiranjem.
Tako se doslo u situaciju da su opstine bile na ivici da uopste mogu
da vrse poverene poslove, ili su te poslove vrsile na ustrb nekih drugih
koji su im izvorna nadleznost.
Osim toga, Skupstina Republike svojim odlukama dodatno je
ogranicavala ionako ogra-nicena sredstva opstina. Najdrasticniji primer
jeste ucesce opstina u porezu na promet proizvoda i usluga koje je za
opstinu Kraljevo, na primer, sa 20% smanjeno na 17% pa zatim na 11%,
da bi tokom prosle godine, zbog ogranicenja i po procentu i po iznosu
(mesecni cenzus), realno spalo na samo 7 odsto!? Drugim recima, od 100
dinara koji se po ovom osnovu uplate Republici, kraljevackoj opstini
se vrati oko 7 dinara!? Mukotrpno stecen novac, po raznim osnovama odlazio
je u Beograd, delimicno vracan, ali uglavnom je ostajao izvan kontrole
onih koji su ga stvarali. Ima indicija i da je, upravo zbog toga, nenamenski
trosen, pa i nezankonito stavljan u privatne dzepove mnogih visokih
funkcionera koji su se obogatili dok je narod bivao sve siromasniji.
Gradjani zato sa nestrpljenjem ocekuju da se istrazni organi konacno
tim povodom oglase.
OBAVEZE OPSTINI, PRAVA REPUBLICI
Privreda je prakticno za opstinu i njene organe bila nedodirljiva.U
toj oblasti ostala je bez ikakvih ingerencija. Koliko je samo puta apelovano
da se takvo stanje promeni, ali uzalud. A kako je ta Republika vodila
ekonomsku politiku, dovevsi vecinu preduzeca i privredu u celini do
kolapsa, tako da sa prosecnim zaradama od stotinak nemackih maraka zauzimamo
poslednje mesto u Evropi, gotovo da nije potrebno trositi reci. Slaba
je uteha da za katastrofu opstinski organi i funkcioneri ne snose nikakvu
ili vrlo malu, zanemarljivu odgovornost.
Iako je Republika razvlastila opstinu, u clanu 80 Zakona
o lokalnoj samoupravi u cak 32 tacke "natovarila" joj je veliki paket
obaveza. Pre svega u oblasti urbanistickog planiranja i gradjenja, komunalnih
delatnosti, odrzavanja ulica i puteva, javnog prevoza, turizma, ugostiteljstva
i trgovine, kulture, obrazovanja, zdravstvene, socijalne i zastite zivotne
sredine, sporta, javnog obavestavanja i pravne pomoci. Medjutim, i u
ovim delatnostima opstina je, po Vukadinovicevim recima, prakticno ostala
bez ingerencija. Ona ima obavezu samo da obezbedjuje materijalne uslove
za rad pojedinih preduzeca, ustanova i institucija, dok Republika ima
prava da organizuje te delatnosti i da ih kadrovski "osposobljava".
Ako opstina i ima nekakve ingerencije u tim delatnostima, one su uvek
pod kontrolom resornog ministarstva i vlade.
- Materijalne obaveze su po pravilu prevaljivane na op-stine,
dok je Republika po pravilu zadrzavala potpun uticaj i na te delatnosti,
sto je , uz istovremeno smanjivanje prihoda opstina, njih dovodilo u
situaciju da ne mogu da ispune zakonom nametnute obaveze. Te obaveze
su i dodatno povecavane, a najbolji primer jeste pokusaj da se deo obaveza
budzeta Republike u obrazovanju (topli obroci, prim. S.R.) mimo zakona
prebaci na opstine i u vreme strajkova deo krivice za stanje u prosveti
prebaci na lokalnu samoupravu. Pored toga, u oblasti javnog info-rmisanja
opstinama je osta-vljeno da mogu da formiraju javna preduzeca ali je
paralelno sa tim isla vrlo sracunata akcija na gasenju lokalnih medija,
sto drasticnim kaznama, sto oduzimanjem frekvencija i emisione opreme,
u cemu je osnovni kriterijum bio partijska (ne)podobnost - kaze Vukadinovic.
Sto se tice funkcionisanja opstinske uprave, koja je vrlo
bitna za gradjane, i tu su prakticno zadrzane sve nadle-znosti u Republici.
Tako su osim komunalne i gradjevinske sve ostale inspekcije u nad-leznosti
Republike, a i ove dve, zbog nedostatka sredstava, one-mogucene su da
kvalitetno
obavljaju svoje poslove.
(Nastavak u narednom broju)
Saopstenje
za javnost dva predsednika
 Veca
kontrola i mere stednje
"Povodom razlicitih interpretacija o radu i ulozi
lokalne administracije, te sastanaka koji se odrzavaju u neformalnim
grupama, od Stubla, preko sastanaka predstavnika grupe G 17+, pa do
konferencija za stampu inace spornih clanica DOS-a, duzni smo da damo
sledece obavestenje:
1. Humanitarna pomoc je na zalost nasa realnost.Uzimacemo
je i traziti samo u onoj meri koja ce opravdati njeno davanje radi stimulacije
procesa rada i proizvodnje. Izuzetak ce biti u onom davanju koje ce
se odnositi na nase socijalne slucajeve i izbegla lica. Svaka vrsta
humanitarne pomoci na teritoriji SO Kraljevo proci ce preko organa lokalne
samouprave i upravnih odbora javnih preduzeca
2. Lokalna vlast ce nastaviti sa pravovremenim obavestavanjem
javnosti o potezima koje cini. Jedan od takvih poteza koje cini je uvodjenje
mera stednje putem pojacanja finansijske discipline, uz do sada nepoznate
i zaboravljene elemente fiskalne politike. Jedna od tih mera je pracenje
dislociranih izvora prihoda u budzetu SO Kraljevo. Lokalna vlast nema
nameru da pravi reorganizaciju Direkcije za planiranje i izgradnju Kraljeva.
To ce uraditi sama Direkcija. Lokalna vlast nema nameru ni da kupuje
maglu od prodavaca planova, koji se nikad nisu realizovali i nasta su
trosene ogromne pare poreskih obveznika. U tom smislu su Fond za gradjevinsko
zemljiste , saobracajna taksa i komunalna taksa, odlukom IO SO Kraljevo,
preuzete u budzet SO Kraljevo. Posrednik izmedju SO i javnih preduzeca
je takvom transakcijom preko ZOP-a odnosio preko 500.000 din. godisnje
iz budzeta SO Kraljevo.
3. Shodno prekinutim ugovorima o finansijskoj saradnji sa
Delta bankom, lokalna administracija prikuplja ponude solventnih banaka,
a odluku o saradnji sa istima dace na uvid javnosti. Nasa zelja je da
se uvede red u novcane transakcije i koristimo ovu priliku da obecamo
da cemo obavestiti javnost o troskovima reprezentacije javnih preduzeca
i lokalne administracije u prethodnom sazivu na zahtev odbornika i javnosti".
Predsednik SO Kraljevo
Predsednik IO SO
dr.sci Ljubisa Jovasevic Mile
Koricanac
|